拿到钱、过好年 安徽:法援行动助力农民工维权

岁末年初,为保障农民工工资支付,我省进一步做好农民工法律援助,切实维护农民工合法权益,确保农民工拿到钱、过好年。

专项行动面对面维权

“如果没有你们的帮助,这工钱就没有指望了。 ”2月3日农历腊月二十九,郎溪县凌笪乡岗南村37名农民工在凌笪司法所拿到了被拖欠的工钱后激动地说。

2012年5月,37名农民工在老板陈某的侄子雇佣下来到陈某的畜禽生态养殖场,从事建厂房、大棚等工作,并与陈某的侄子约定好了工钱。后因为陈某与其侄子之间发生纠纷,导致拖欠了这些农民工的工资长达数年。去年,37名农民工来到郎溪县凌笪司法所,希望司法所能帮助他们要回自己的血汗钱。

凌笪司法所得知这一情况,首先对37名农民工仔细核实身份,了解其务工时间、工种、所欠工钱的详细情况;接着与老板陈某联系,陈某声称工钱已全部付给其侄子,让37名农民工找其侄子索要。司法所工作人员不厌其烦,数次与陈某沟通,宣传相关的的法律法规和欠薪导致的法律后果。最终,陈某终于认识到自己的错误,并认可凌笪司法所提交的欠薪人员名单和金额,保证在年底前兑现工资。 2月3日,37名农民工的16万元工资在凌笪司法所全部兑现到位。

针对农民工群体每年岁末年初周期性集中返乡和外出务工的规律,我省自2010年以来,每年集中开展农民工法律援助专项维权行动,统一时间、集中力量、重点办理农民工讨薪维权案件。 2010年至去年,全省法律援助机构共为农民工提供法律援助17.5万人次,讨回欠薪合计19.5亿多元。

今年已经是我省连续第9年开展农民工专项维权活动。作为活动的一个重要组成部分,1月16日上午,省暨合肥市“法援惠民生、助力农民工”法律援助宣传活动在返乡人流量集中的合肥火车站启动,为农民工提供面对面维权服务。同时,全省各级司法行政机关瞄准拖欠工资问题频发、高发的地区、行业、领域,开展送法进企业、送法进工地活动,加强对企业经营者的法律宣传,引导企业依法用工、规范招工,及时提醒企业不依法用工存在的法律风险,从源头上防范劳动争议的发生;根据农民工群体特点,对建筑、环卫、安保、家政等行业农民工,就签订劳动合同、工伤、保险等常见法律问题,提供有针对性的法律援助服务。

搭建平台全天候服务

去年12月20日,安徽省12348公共法律服务热线于当天正式开通运行。这是全国第二家省级统一提供全年无休全天候服务专业平台,也是我省继公共法律服务实体平台、12348安徽法网平台之后的第3个公共法律服务平台。平台拥有45个话务坐席,300多名专业律师,包括农民工在内的广大群众有法律问题只要拨打12348热线,就可获得免费的法律专业人员接听解答,一站式解决群众咨询难题。

省司法厅相关负责人介绍说,12348安徽省公共法律服务热线开通后,对于维护农民工权益助力更大。首先,在法律援助专项维权活动期间,省级12348热线平台将增加律师值班,确保热线每周7天、每天24小时畅通,及时收集、分析舆情,上报可能引发群体性事件的信息。其次,省级12348热线平台与覆盖省、市、县、乡、村5级的公共法律服务实体平台,12348安徽法网以及“安徽司法”微信公众号、政务微博等关联,实现网络与实体相结合、线上线下相衔接的全方位服务平台,为农民工维权提供更为便捷、高效的法律服务。

近年来,针对农民工群体人数众多、居住分散、流动性强的特点,我省一方面加强实体服务平台的建设,构建起纵向到底、横向到边的组织网络体系,并安排有专人定期值班,解答法律咨询,受理法律援助申请。目前,全省99%的法律援助中心建有临街一层便民服务窗口,建有各类法律援助工作站3699个、村居法律援助联系点1.7万个。另一方面,运用“互联网+”思维,融合网络技术,保障了农民工法律援助工作的有效开展,使得农民工寻求法律援助的及时性和便利化程度进一步提升。

岳西县青天乡村民范某对此有着切身感受。他在受王某雇用建筑养蚕室时,被钉子绊住裤管从屋顶摔下受伤,先后花去医疗费近2万元。事故发生后,王某仅垫付了一万余元的部分医疗费。范某受伤误工数月,生活困难,经多次交涉,王某都不愿再谈赔偿事宜。无奈之下,范某申请了法律援助。岳西县法援中心指派青天乡法律援助工作站及时化解纠纷,为其维权。今年2月1日,农历新年即将到来之际,在法律援助工作站工作人员帮助下,双方达成协议,王某赔偿范某各项费用2万多元。

降低门槛提质又增效

今年1月18日,对于和县的54名农民工来说,是个难忘的日子,因为他们拿到了被拖欠的工资款49万余元。

去年8月,一群农民工来到了和县法律援助中心,反映他们从2017年起陆续来到和县某公司上班,而随后该公司逐渐陷入停产歇业的境地,被欠薪的农民工多达54人,少的被拖欠数千元,多的则达数万元。54名农民工陆续向和县法律援助中心提出法律援助申请。

受理申请后,和县法律援助中心开辟“绿色通道”,免予经济困难审查,并指派办理劳动争议案件经验丰富的法援律师代理案件。经法院审理,依法判决企业支付农民工工资49万余元,于去年10月31日前付清。但是判决生效后,欠薪公司未履行法律义务。今年初,法援律师又帮助农民工向和县法院申请强制执行,最终于1月18日执行到位。

省司法厅相关负责人介绍说,为切实维护农民工合法权益,我省不断降低门槛,健全绿色通道,对农民工法律援助案件优先受理、优先指派,涉及农民工追索劳动报酬、工伤赔偿案件,免于经济困难条件审查,做到当日受理、当日指派。

为保障法律援助服务农民工的效果,全省各级法律援助机构多措并举提高案件质量,经常性开展监督检查,通过旁听庭审、回访受援人、检查案卷等多种途径,全方位展开事前、事中和事后监督,强化农民工维权等法律援助案件的质量监管;在年终考核中,引入第三方评估模式,委托高校、律师事务所、会计事务所等,对法律援助案件质量进行专项评估。

此外,各地普遍成立了农民工法律援助志愿律师团,结合劳动争议的热点案件,邀请法学教授、资深律师对办案人员开展专业培训。对于重大、复杂、疑难的农民工维权案件,部分地市还推行集体研究制度,进一步保障了案件办理质量。

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